Модель поведения аудитора и аудиторской организации
Модель поведения аудитора и аудиторской организации
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ
АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
МАРИЙСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
Кафедра
бухгалтерского учета и аудита
Контрольная
работа
по дисциплине «Аудит»
Модель
поведения аудитора и аудиторской организации
Выполнила: _____________
________________________
Проверила: ______________
________________________
Йошкар-Ола
2009
Содержание
1. Модель поведения аудитора и аудиторской организации
1.1 Основные принципы поведения аудитора и аудиторской организации
1.2 Угрозы, мешающие соблюдению основных принципов аудита и меры
предосторожности
1.3 Разрешение этических конфликтов
Библиографический список
1. Модель поведения
аудитора и аудиторской организации
1.1 Основные
принципы поведения аудитора и аудиторской организации
Аудитор
обязан соблюдать следующие основные принципы поведения:
Ø
Честность – Аудитор должен действовать открыто
и честно во всех профессиональных и деловых взаимоотношениях. Принцип честности
также предполагает честное ведение дел и правдивость.
Аудитор не
должен быть связан с отчетностью, документами, сообщениями или иной
информацией, если есть основания полагать, что:
а) они
содержат в существенном отношении неверные или вводящие в заблуждение
утверждения;
б) они
содержат утверждения или данные, подготовленные небрежно;
в) в них
пропущены или искажены необходимые данные там, где пропуски или искажения могут
вводить в заблуждение.
Ø
Объективность – Аудитор не должен допускать, чтобы
предвзятость, конфликт интересов либо другие лица влияли на объективность его
профессиональных суждений. Аудитор может оказаться в ситуации, которая может
повредить его объективности. Аудитору следует избегать отношений, которые могут
исказить или повлиять на его профессиональные суждения.
Ø
Профессиональная
компетентность и должная тщательность – Аудитор обязан постоянно поддерживать свои знания и
навыки на уровне, обеспечивающем предоставление клиентам или работодателям
квалифицированных профессиональных услуг, основанных на новейших достижениях
практики и современном законодательстве. При оказании профессиональных услуг
аудитор должен действовать с должным усердием и в соответствии с применимыми
техническими и профессиональными стандартами.
Квалифицированная
профессиональная услуга предполагает наличие обоснованного суждения по
применению профессиональных знаний и навыков в процессе предоставления такой
услуги. Обеспечение профессиональной компетентности можно разделить на два
самостоятельных этапа:
а) достижение
должного уровня профессиональной компетентности;
б)
поддержание профессиональной компетентности на должном уровне.
Поддержание
профессиональной компетентности требует постоянной осведомленности и понимания
соответствующих технических, профессиональных и деловых новшеств. Постоянное
повышение профессиональной квалификации развивает и поддерживает способности,
позволяющие аудитору компетентно работать в профессиональной среде.
Под усердием
понимается обязанность действовать в соответствии с требованиями задания
(договора), внимательно, тщательно и своевременно.
Аудитор
должен предпринимать меры к тому, чтобы лица, работающие под его началом в
профессиональном качестве, имели надлежащую подготовку и должное руководство.
В случаях,
когда это уместно, аудитор должен ставить клиентов, работодателей или иных
пользователей профессиональных услуг в известность об ограничениях, присущих
этим услугам, с тем чтобы избегать толкования выраженного аудитором мнения как
утверждения факта.
Ø
Конфиденциальность – Аудитор должен обеспечить
конфиденциальность информации, полученной в результате профессиональных или
деловых отношений, и не должен раскрывать эту информацию третьим лицам, не
обладающим надлежащими и конкретными полномочиями, за исключением случаев,
когда аудитор имеет законное или профессиональное право либо обязан раскрыть
такую информацию. Конфиденциальная информация, полученная в результате
профессиональных или деловых отношений, не должна использоваться аудитором для
получения им или третьими лицами каких-либо преимуществ.
Аудитор
должен соблюдать конфиденциальность даже вне профессиональной среды. Аудитор
должен помнить о возможности неумышленного разглашения информации, особенно в
условиях поддержания длительных связей с деловыми партнерами либо их близкими
родственниками или членами семьи.
Аудитор также
должен соблюдать конфиденциальность информации, раскрытой ему потенциальным
клиентом или работодателем.
Аудитор
должен предпринимать все разумные меры к тому, чтобы лица, работающие под его
началом, и лица, от которых он получает консультации или помощь, с должным
уважением относились к его обязанности соблюдать конфиденциальность информации.
Необходимость
соблюдать принцип конфиденциальности сохраняется даже после окончания отношений
между аудитором и клиентом или работодателем. Меняя место работы или приступая
к работе с новым клиентом, аудитор имеет право использовать предыдущий опыт.
Однако аудитор не должен использовать или раскрывать конфиденциальную
информацию, собранную или полученную в результате профессиональных или деловых
отношений.
В следующих
обстоятельствах аудитор должен или может быть обязан раскрыть конфиденциальную
информацию, либо такое раскрытие может быть уместным:
а) раскрытие
разрешено законом и (или) санкционировано клиентом или работодателем;
б) раскрытие
требуется законом, например:
при
подготовке документов или представлении доказательств в иной форме в ходе
судебного разбирательства;
при сообщении
ставших известными фактов нарушения закона надлежащим органам государственной
власти;
в) раскрытие
является профессиональной обязанностью или правом (если это не запрещено
законом):
при проверке
качества работы, проводимой внутри аудиторской организации или саморегулируемой
организацией аудиторов;
при ответе на
запрос или в ходе расследования внутри аудиторской организации,
саморегулируемой организации аудиторов или надзорного органа;
при защите
аудитором своих профессиональных интересов при юридическом разбирательстве;
для
соответствия правилам (стандартам) и нормам профессиональной этики.
При принятии
решения о возможности раскрытия конфиденциальной информации аудитор должен
учитывать следующее:
а) будет ли
нанесен ущерб интересам какой-либо из сторон, включая третьи стороны, интересы
которых также могут быть затронуты, при наличии разрешения клиента или
работодателя на раскрытие информации;
б) является
ли соответствующая информация достаточно известной и в разумной степени
обоснованной. В ситуации, когда имеют место необоснованные факты, неполная
информация либо необоснованные выводы, должно быть использовано профессиональное
суждение для определения, в каком виде раскрывать информацию (если необходимо
раскрывать);
в) характер
предполагаемого сообщения и его адресат. В особенности аудитор должен быть
уверен, что лица, которым адресовано сообщение, являются надлежащими
получателями.
Ø
Профессиональность
поведения – Аудитор
должен соблюдать соответствующие законы и нормативные акты и избегать любых
действий, которые дискредитируют или могут дискредитировать профессию либо
являются действиями, которые разумное и хорошо осведомленное стороннее лицо,
обладающее всей необходимой информацией, расценит как отрицательно влияющие на
хорошую репутацию профессии.
При
предложении и продвижении своей кандидатуры и услуг аудитор не должен
дискредитировать профессию. Аудитор должен быть честным, правдивым и не должен:
а) делать
заявления, преувеличивающие уровень услуг, которые он может предоставить, его
квалификацию и приобретенный им опыт;
б) давать
пренебрежительные отзывы о работе других аудиторов или проводить необоснованные
сравнения своей работы с работой других аудиторов.
1.2 Угрозы,
мешающие соблюдению основных принципов аудита и меры предосторожности
Соблюдению
основных принципов может угрожать широкий круг обстоятельств. Большинство угроз
можно разделить на следующие категории:
а) угрозы
личной заинтересованности, которые могут возникнуть вследствие финансовых или
других интересов аудитора, его ближайших родственников или членов семьи;
б) угрозы
самоконтроля, которые могут возникнуть, когда предыдущее суждение должно быть
переоценено аудитором, ранее вынесшим это суждение;
в) угрозы
заступничества, которые могут возникнуть, когда, продвигая какую-либо позицию
или мнение, аудитор доходит до некоторой границы, за которой его объективность
может быть подвергнута сомнению;
г) угрозы
близкого знакомства, которые могут возникнуть, если в результате близких
отношений аудитор начинает с излишним сочувствием относиться к интересам других
лиц;
д) угрозы
шантажа, которые могут возникнуть, когда с помощью угроз (реальных или воспринимаемых
как таковые) аудитору пытаются помешать действовать объективно.
Характер и
значимость угроз могут различаться в зависимости от того, возникают ли они в
связи с оказанием клиенту услуг по аудиту финансовой (бухгалтерской)
отчетности, услуг по проверке достоверности информации, не являющейся аудитом
финансовой (бухгалтерской) отчетности, услуг, не связанных с проверкой
достоверности информации.
Примерами
обстоятельств, при которых могут возникнуть угрозы личной заинтересованности,
являются, в частности:
а) финансовая
заинтересованность в клиенте или общая с клиентом финансовая
заинтересованность;
б) чрезмерная
зависимость от общего размера гонорара, получаемого от одного клиента;
в) наличие
тесных деловых отношений с клиентом;
г)
обеспокоенность возможностью потерять клиента;
д)
возможность стать сотрудником клиента;
е) условный
гонорар, зависящий от результатов проверки достоверности информации;
ж) заем,
выданный клиенту, которому оказываются услуги по проверке, либо директору или
иному должностному лицу клиента, а также заем, полученный от них.
Примерами
обстоятельств, при которых могут возникнуть угрозы самоконтроля, являются, в
частности:
а)
обнаружение существенной ошибки при перепроверке работы аудитора;
б) подготовка
отчета о функционировании финансовых систем, в разработке или внедрении которых
принимал или принимает участие аудитор;
в) подготовка
исходных данных, используемых для подготовки информации, являющейся предметом
проверки;
г) член
проверяющей группы является или в недавнем прошлом являлся директором или
должностным лицом клиента;
д) член
проверяющей группы работает или в недавнем прошлом работал по найму у клиента в
должности, позволяющей оказывать непосредственное и существенное влияние на
предмет проверки;
е) оказание
клиенту услуги, непосредственно влияющей на предмет проверки.
Примерами
обстоятельств, при которых могут возникнуть угрозы заступничества, являются, в
частности:
а)
продвижение акций листинговой компании, когда эта компания является клиентом по
аудиту финансовой (бухгалтерской) отчетности;
б) действия в
качестве защитника клиента по проверке при разбирательстве или споре с третьей
стороной.
Примерами
обстоятельств, при которых могут возникнуть угрозы близкого знакомства,
являются, в частности:
а) член
группы, ответственной за задание, находится в близких родственных или семейных
отношениях с директором или иным должностным лицом клиента;
б) член
группы, ответственной за задание, находится в близких родственных или семейных
отношениях с работником клиента, занимающим должность, которая позволяет
оказывать непосредственное существенное влияние на предмет задания;
в) бывший
собственник или руководитель аудиторской организации является директором или
иным должностным лицом клиента либо работником, занимающим должность, которая
позволяет оказывать непосредственное существенное влияние на предмет задания;
г) принятие
подарков или знаков особого внимания от клиента, за исключением случаев, когда
их стоимость является явно незначительной;
д) длительные
деловые отношения между старшим персоналом аудиторской организации и клиентом.
Примерами
обстоятельств, при которых могут возникнуть угрозы шантажа, являются, в
частности:
а) угроза
увольнения или отстранения от выполнения задания для клиента;
б) угроза возбуждения
судебного разбирательства;
в) давление с
целью необоснованно снизить объем выполняемых работ для сокращения гонорара.
Аудитор может
также столкнуться с тем, что некоторые особые обстоятельства ведут к
возникновению уникальных угроз нарушения одного или более основных принципов.
Очевидно, что такие уникальные угрозы не могут быть классифицированы. При
профессиональных либо деловых отношениях аудитор должен всегда помнить о
возможности таких угроз.
Меры
предосторожности, которые могут устранить указанные угрозы или ослабить их до
приемлемого уровня, подразделяются на две общие группы:
а) меры
предосторожности, предусмотренные профессией, законом или нормативными актами;
б) меры
предосторожности, обусловленные рабочей средой.
Меры
предосторожности, предусмотренные профессией, законом или нормативными актами,
включают, в частности:
а) требования
к образованию, профессиональной подготовке и опыту, необходимым для занятия
профессией;
б) требования
постоянного повышения профессиональной квалификации;
в)
руководство по корпоративному поведению (управлению);
г)
профессиональные правила (стандарты);
д) контроль
процедуры со стороны профессии и надзорных органов, а также качества работы и
соблюдения дисциплинарных процедур;
е) внешние
проверки юридически уполномоченными третьими лицами отчетов, документов,
сообщений и иной информации, подготовленных аудитором.
Меры
предосторожности, обусловленные рабочей средой, различаются в зависимости от
конкретных обстоятельств. Также меры предосторожности включают общие меры,
относящиеся к деятельности, и конкретные меры, относящиеся к заданию. Аудитор
должен вынести суждение о том, как лучше реагировать на выявленную угрозу. При
этом аудитор должен рассмотреть, что именно признало бы приемлемым разумное и
хорошо информированное стороннее лицо, обладающее всей необходимой информацией
(в том числе о существенности угрозы и принятых мерах предосторожности). При
таком рассмотрении должны учитываться такие факторы, как существенность угрозы,
характер задания и структура аудиторской организации.
Общие меры
предосторожности, относящиеся к деятельности аудиторской организации, могут
включать:
а)
руководство аудиторской организацией, при котором подчеркивается важность
соблюдения основных принципов;
б)
руководство аудиторской организацией, при котором подразумевается, что члены
проверяющей группы будут действовать в общественных интересах;
в) правила и
процедуры проведения контроля и мониторинга качества проверки выполнения
заданий;
г)
документально зафиксированные правила, предусматривающие выявление угроз
нарушения основных принципов, оценку их серьезности и в случаях, когда такие
угрозы не являются явно незначительными, определение и осуществление мер
предосторожности для их устранения или сведения до приемлемого уровня;
д) для
аудиторских организаций, выполняющих задание по проверке, - документально
зафиксированные правила независимости, предусматривающие выявление угроз
независимости, оценку их серьезности и в случаях, когда такие угрозы не
являются явно незначительными, определение и осуществление мер предосторожности
для их устранения или сведения до приемлемого уровня;
е)
документально зафиксированные внутренние правила и процедуры, требующие
соблюдения основных принципов;
ж) правила и
процедуры, позволяющие идентифицировать интересы и отношения между аудиторской
организацией или членами группы, выполняющей задание, и клиентами;
з) правила и
процедуры контроля и при необходимости управления зависимостью доходов
аудиторской организации от поступлений от отдельного клиента;
и)
привлечение других руководителей и групп, выполняющих задания, для оказания
клиенту по проверке услуг, не связанных с проверкой;
к) правила и
процедуры, запрещающие лицам, не являющимся членами группы, выполняющей
задание, неправомерно влиять на результаты задания;
л)
своевременное доведение информации о правилах и процедурах аудиторской
организации, в том числе о любых изменениях в них, до сведения всех
руководителей и профессиональных сотрудников, и надлежащая организация их
обучения;
м) назначение
одного из руководителей аудиторской организации ответственным за должное
функционирование системы внутреннего контроля качества;
н)
информирование всех руководителей и сотрудников аудиторской организации обо
всех клиентах по проверке и связанных с ними организациях, независимость по
отношению к которым они должны соблюдать;
о)
дисциплинарный механизм, стимулирующий соблюдение правил и процедур аудиторской
организации;
п) официально
объявленные правила и процедуры, стимулирующие и уполномочивающие сотрудников
сообщать руководству аудиторской организации о любых проблемах, связанных с
соблюдением основных принципов.
Конкретные
меры предосторожности, относящиеся к заданию, могут включать:
а)
привлечение другого аудитора для проверки проделанной работы или получения
необходимой консультации;
б) получение
консультаций от независимой третьей стороны (например, комитета по аудиту
клиента), профессионального контрольного органа или других аудиторов;
в) обсуждение
этических проблем с руководящими работниками клиента;
г) раскрытие
руководящим работникам клиента характера оказываемых услуг и размера взимаемой
платы (гонорара);
д)
привлечение другой аудиторской организации для выполнения (повторного
выполнения) части задания;
е) ротация
руководящего персонала проверяющей группы.
В зависимости
от характера задания аудитор может также полагаться на меры предосторожности,
применяемые клиентом. Однако для сведения угроз до приемлемого уровня
полагаться исключительно на такие меры невозможно.
Меры предосторожности,
заложенные в системах и процедурах клиента, могут включать:
а)
утверждение или одобрение назначения аудиторской организации для выполнения
задания лицами, не входящими в руководство клиента;
б) наличие у
клиента компетентных работников, обладающих опытом и полномочиями для принятия
управленческих решений;
в) применение
клиентом при поручении заданий, не связанных с аудитором, внутренних процедур,
обеспечивающих объективный выбор исполнителя;
г) наличие у
клиента структуры корпоративного поведения (управления), обеспечивающей
надлежащее наблюдение и информирование об услугах аудиторской организации.
Определенные
меры предосторожности могут увеличить вероятность выявления или пресечения
неэтичного поведения. Такие меры включают, в частности:
а) эффективную,
широко освещаемую систему работы с жалобами и претензиями, управление которой
осуществляется организацией-работодателем, профессией или регулирующим органом,
позволяющую коллегам, работодателям и представителям общественности обращать
внимание на факты непрофессионального или неэтичного поведения;
б) четко
определенную обязанность сообщать о нарушениях норм этики.
Характер мер
предосторожности, подлежащих принятию, изменяется в зависимости от
обстоятельств. При вынесении профессионального суждения аудитор должен
рассмотреть, что признало бы неприемлемым разумное и хорошо информированное
стороннее лицо, обладающее всей необходимой информацией (в том числе о
существенности угрозы и принятых мерах предосторожности).
1.3 Разрешение
этических конфликтов
При оценке
соблюдения основных принципов аудитору, возможно, потребуется разрешить
конфликт, возникающий из применения основных принципов поведения.
Приступая к
формальному или неформальному процессу разрешения конфликта, аудитор в качестве
части такого процесса должен самостоятельно или совместно с другими лицами
рассмотреть:
а) уместные
факты;
б) имеющиеся
этические проблемы;
в) основные
принципы, имеющие отношение к вопросу;
г)
установленные внутренние процедуры;
д)
альтернативные действия.
Рассмотрев
указанное, аудитор должен определить соответствующий образ действий,
совместимый с основными принципами поведения. Аудитор также должен взвесить
последствия каждого возможного образа действий. Если проблема остается
неразрешенной, аудитор должен проконсультироваться с соответствующими лицами в
аудиторской организации с целью получения помощи для разрешения конфликта.
В интересах
аудитора может быть документирование сути проблемы, деталей любых обсуждений ее
и принятых решений по этой проблеме.
Если значительный
конфликт не поддается разрешению, аудитор может пожелать обратиться за
профессиональным советом в соответствующую саморегулируемую организацию
аудиторов или к юридическим консультантам и, таким образом, получить
рекомендации по разрешению этической проблемы, не нарушая при этом
конфиденциальности. Например, аудитор может столкнуться со случаем
мошенничества, сообщая о котором он может нарушить обязательство соблюдать
конфиденциальность. В таком случае аудитор должен рассмотреть возможность
юридической консультации, чтобы определить, обязан ли он сообщать о данном
факте компетентным органам.
Если все
уместные возможности исчерпаны, а этический конфликт остается неразрешенным,
аудитор должен (когда это возможно) отказаться быть ассоциированным с предметом,
ставшим причиной этого конфликта. Аудитор может решить, что в данных
обстоятельствах следует выйти из состава проверяющей группы, или отказаться от
конкретных обязательств, или полностью сложить с себя обязанности в рамках
задания (договора) или нанявшей его аудиторской организации.
Библиографический
список
1.
Аудит: Учебник / Под ред. В.И. Подольского. – М.: Экономистъ,
2004. – 494 с.
2.
Международные стандарты аудита: учебное пособие / Б.Т.
Жарылгасова, А.Е. Суглобов. – М.: КНОРУС, 2005. – 400 с.
3.
Международные стандарты аудита: учебное пособие / Суворова С.П.,
Парушина Н.В., Галкина Е.В. – М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М, 2007. – 320 с. – (Высшее
образование)
4.
Панкова С.В. Взаимосвязь международных стандартов финансовой
отчетности и аудита // Международный бухгалтерский учет. 2002. №1.
5.
Панкова С.В. Международные стандарты аудита: Учебное пособие. –
М.: Экономистъ, 2005. – 158 с.
6.
Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008 г. №307-ФЗ.
|