Наркотики

Наркотики

                                        1.

       Злоупотребление  наркотиками,  известное  с  древнейших  времен,  сейчас  распространилось  в  размерах,  тревожащих  всю  мировую  общественность.  Даже  при  сужении,  с  точки  зрения  наркологов,  границ  наркомании  до  юридических  приемлемых  во  многих  странах  наркомании  признаны  социальным  бедствием.  Наркотические  мафии  управляют  государствами ( Латинская  Америка),  имеют  свои  армии (Юго-восточная  Азия). Доходы  подпольных  корпораций  по  торговле  наркотиками  превышают  известные  доходы  от  торговли  нефтью  и  приближаются  к  мировым  доходам  от  торговли  оружием.  Особенно  гибельно  злоупотребление  в  молодежной   среде - поражается  и  настоящее,  и  будущее  об- щества.  Полная,  с  точки  зрения  наркологов,  картина  распространения  злоупотребления,  включающая  формы  токсикоманий,  еще  более  трагична. Вещества  и  препараты,  не  включенные  в  список  наркотиков,  как  правило,  еще  более  злокачественны,  приводят  к  еще  большему  ущербу  для  индивидуума.

   В  международном  антинаркотическом  центре  в  Нью-Йорке  существует  документ,  указывающий  на  число  наркоманов  на  земном  шаре  -  1 000 000 000 человек.

Наркомания,  как  подчерковают  эксперты  Всемирной  организации   здравоохранения,  является  большой  угрозой  для  здравоохранения  в  мировом  масштабе.

    Каждое  государство  предпринимает  меры  по предупреж- дению   злоупотребления  среди  населения,  исключением  не  является  и  Россия.

                                          2.

       8  января  1998  года  президентом  Российской   Федерации  Ельциным Б.Н. был  подписан  Федеральный  закон  о наркоти- ческих  средствах  и  психотропных  веществах ( № 3 ФЗ ), ранее  принятый  Государственной  Думой ( 10.12.97 ) и  одоб- ренный  Советом  Федерации (24.12.97). Закон  вступил  в  силу  через три  месяца  со  дня  его  официального  опубликования.

      Закон  устанавливает правовые основы государственной   политики  в  сфере  оборота  наркотических  средств,  психотропных  веществ  и  в  области  противодействия  их  незаконному  обороту  в  целях  охраны  здоровья  граждан,  государственной  и  общественной  безопасности.

       В  законе  используются  следующие  основные  понятия:

наркотические  средства - вещества  синтетического  или  естественного  происхождения,  препараты,  растения,  включенные  в  Перечень  наркотических  средств, психотроп- ных веществ  и  их  прекурсоров, подлежащих  контролю  в  РФ,

в  соответствии  с  законодательством  РФ, международными  договорами,  в  том  числе  Конвенции  о  наркотических  средствах 1961  года;

психотропные  вещества - вещества  синтетического  или  естественного  происхождения,  препараты,  природные  матери- алы,  включенные  в  Перечень  наркотических  средств,  психо-тропных  веществ  и  прекурсоров, подлежащих  контролю в РФ,  в  соответствии  с  законодательством  РФ,  международ- ными  договорами,  в  том  числе  Конвенции  о  психотропных  веществах  1971  года;

прекурсоры  наркотических  средств  и  психотропных  веществ  - вещества,  часто  используемые  при  производстве, изготовле- нии, переработке  наркотических  средств  и  психотропных  ве-  ществ,  включенные  в  Перечень  наркотических   средств,  психотропных  веществ  и  прекурсоров, подлежащих  контролю в РФ,  в  соответствии  с  законодательством  РФ,  международ- ными  договорами,  в  том  числе  Конвенции  ООН  о  борьбе  против  незаконного  оборота  наркотических  средств  и психо- тропных  веществ  1988  года;

аналоги  наркотических  средств  и  психотропных  веществ -

запрещенные  для  оборота  в  РФ  вещества  синтетического  или  естественного  происхождения,  не  включенные  в  Пере- чень наркотических  средств,  психотропных  веществ  и  их  прекурсоров,  химическая  структура  и  свойства  которых  сходны  с  химической  структурой  и  свойствами  наркотичес- ких  средств  и  психотропных  веществ,  психоактивное  дейст- вие  которых  они   воспроизводят;

препарат - смесь  веществ  в  любом  физическом  состоянии,  содержащая  одно  или  несколько  наркотических  средств  или  психотропных  веществ,  включенных  в  Перечень;

оборот  наркотических  средств, психотропных  веществ  и  их  прекурсоров  -  культивирование  растений; разработка,  произ-

водство,  изготовление,  переработка,  хранение,  перевозка,  пересылка,  отпуск,  реализация,  распределение,  приобретение,  использование,  ввоз  на  таможенную  территорию  РФ,  вывоз  с  таможенной  территории  РФ,  уничтожение  наркотических  средств,  психотропных  веществ  и  их  прекурсоров, разрешен- ные  и  контролируемые   в  соответствии  с  законодательством  РФ;

незаконный оборот  наркотических  средств, психотропных  веществ  и  их  прекурсоров  - оборот  наркотических  средств,  психотропных  веществ  и  их  прекурсоров,  осуществляемый  в  нарушение  законодательства  РФ;

Производство  наркотических  средств,  психотропных  веществ -  действия,  направленные  на  серийное  получение наркотичес- ких  средств  или  психотропных  веществ  из  химических  веществ  и  (или)  растений;

изготовление  наркотических  средств,  психотропных  веществ -  действия,  в  результате  которых  на  основе  наркотических средств,  психотропных  веществ  или  их  прекурсоров  получе-  ны  готовые  к  использованию  и  потреблению  формы  наркотических  средств,  психотропных  веществ  или  содержа- щие  их  лекарственные  средства;

переработка  наркотических  средств,  психотропных  веществ -

действия,  в  результате  которых  происходит  рафинирование  (очистка  от  посторонних  примесей),  повышение  в  препарате  концентрации  наркотических  средств  или  психотропных  ве-

ществ,  а  также  получение  на  их основе  веществ,  не  являю- щихся  наркотическими  средствами  или  психотропными  веществами;

распределение  наркотических  средств,  психотропных  ве- ществ - действия,  в результате  которых  в  соответствии  с  порядком,  установленным  Правительством  РФ,  конкретные  юридические  лица  получают  в  установленных  для  них  размерах  конкретные  наркотические  средства  или  психотроп-  ные  вещества  для  осуществления  оборота  наркотических  средств  или  психотропных  веществ;

ввоз (вывоз)  наркотических  средств,  психотропных  веще